在过去的五年，鹤岗市工农区着力转型发展，以华润五丰、海宇米业、翔鹤食品、金山纸业、鹤电水泥、安通管业、海雅科技等为代表的一批非煤企业快速成长，初步构筑起了以食品加工、环保造纸、新材料、电子信息等为主导的特色产业体系，形成了非煤产业逆势发展的良好态势，在鹤岗市率先建成了独具地域特色的新型工业发展格局。

　　据工农区委书记孙平介绍，经过五年的转型发展，工农区综合实力大大加强，全区国内生产总值连续五年突破25亿元，固定资产投资五年累计完成63.5亿元。财政收入连续五年突破亿元大关，社会消费品零售总额年均增长8.3%，城镇居民可支配收入年均增7.2%。商贸服务业提档升级。红星美凯龙全球家居生活广场、比优特时代广场建成并投入运营，金广商业女装服饰广场、东北亚商城、新街基商业步行街完成改造，宏益家电旗舰店进入后期装修即将投入使用。建筑安装业、房地产开发业继年税收级次上划市管辖后,经过该区多年培育，再次实现了从无到有、由小变大的发展，税收贡献率不断攀升，共完成税收万元。同时，惠众电子商务平台现代电商项目投入运营，新中国际城大型现代化商业综合体正在稳步推进。粮食精深加工业方面，海宇30万吨稻米加工扩建项目建成投产，中稻粮油与华润集团实现战略性重组，佰米堂粮油的品牌产权整合基本完成。特色食品加工业方面，翔鹤、王老五、海之心、金宏清真等食品加工企业及爱德人休闲、东方奥发豆制品项目相继建成投产。环保造纸业方面，汇丰纸业开发出防近视亚光纸，金山纸业新上无碳原纸生产工艺填补了东三省的行业空白。新型材料产业方面，安通管业PE多型管材、福春苏布洛克砌块、鹤电水泥矿渣超细粉等项目全部投产。高新技术产业方面，海雅科技项目建成运营，尚华工程联盟网大数据项目和尚华农业科技大数据项目已经启动，初步形成了非煤产业逆势发展的良好态势。

　　孙平告诉记者，新年的钟声刚刚敲响，工农区便以“大家撸起袖子加油干”的实干精神，向转型发展再发力。充分发挥区域比较优势，紧密对接鹤岗市重点产业，提出了全面布局“1+3+X产业架构”，深度实施“双资产拉动”战略，加速转型升级、构筑现代产业体系步伐。

　　据了解，布局“1+3+X产业架构”，就是要构建1个基础雄厚的支柱产业、3个支撑有力的主导产业、若干优势产业竞相发展的现代产业格局。为此，这个区全力推动现代服务业繁荣发展。积极培育“新字号”。把发展现代服务业，作为工农区当前和今后一个时期调整产业结构增强发展动力的主攻方向，大力发展文化产业、健康产业和电子商务、服务外包、商务服务等生产性服务业，积极培育以尚华、惠众、海雅、吉家等为代表的软件信息、电子商务、服务外包、健康养老等新产业和新业态，布局建设一批城市综合体和商贸中心，培育更多消费热点，让现代服务业成为工农区财政收入的主要来源，成为吸纳就业的巨大空间，成为推动转型发展的强大动力。积极抓好“煤墨绿”三大主导产业链条延伸。聚焦煤炭产业链条延伸，鼓励区属涉煤企业转产创业，重点支持京港精煤公司复产，积极引进煤炭精深加工项目，确保这个区在鹤岗市煤电化产业发展中占有一席之地。瞄准高端石墨产业，全力谋划促进石墨烯研究院和石墨现货交易所项目落地，注重引进石墨烯综合利用等高附加值项目，为打造“千亿级石墨产业城”做出贡献。以壮大龙头、打造品牌为主导，培育引进国内外知名食品企业与项目，改造提升现有食品加工企业，推动绿色食品产业快速发展。统筹推进优势产业提档升级。科学统筹、整合力量，着力发展新能源、新材料、机械制造、林木加工等产业，努力形成布局合理、发展有序、梯度互补、优势突出的现代产业体系，筑牢区域经济发展基础。

　　实施“双资产拉动”战略，就是统筹抓好“硬”和“轻”两种资产运营，既着力扩大“硬资产”比重，又兼顾提高“轻资产”份额，努力实现两种资产同步扩大，两个效益同步增长。努力壮大“硬资产”。扩大固定资产投资，加快重大项目建设，是保持有质量稳定增长、可持续全面发展的重要支撑，是推进供给侧结构性改革、加大补短板力度、提高供给质量的重要抓手。为此，这个区坚持以定点式、跟进式、持续式的方式强化招商引资，全面激发民间投资活力，促进固定资产投资快速增长。抓好“轻资产”运营。这个区坚持不求所有、但求所用的原则，积极引进知名企业区域总部、销售中心、资产管理和评估机构等带动力强的企业，大力发展总部经济、品牌经济，利用资本和品牌优势实现项目的高速运转和快速复制。同时，支持现有企业加强品牌建设和营销网络建设，实现经营战略由“重”向“轻”转型，为工农区加速转型增添新动能。

　　与此同时，这个区狠抓创新创业，全面激发内生动能推动转型发展。他们强化了科技创新，优化了企业服务，推动全民创业，为进一步转型发展营造了良好的内在与外在环境。

记者：陆铁男

责编：姜天秀

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