为确保“解放思想、振兴发展”研讨取得实效，鹤岗市坚持以人民为中心，以问题为导向，在充分研讨、实地调研、深入查摆等基础上，通过新闻媒体等渠道，积极开展公开亮相、公示症结、公布整改、公告成效、公众评价的“五公”活动，让解放思想研讨全程接受社会监督，促进观念转变、思路更新，为推动高质量转型发展注入精神动力。

一、背景情况

鹤岗市深入落实解放思想工作部署要求，紧盯“四个围绕、20个聚焦”，立足把差距找得更准、根源挖得更深、措施落得更实，市委班子坚持以上率下，通过召开研讨交流分析会、征集意见座谈会，认真听取各方面意见和建议，并针对眼界不够开阔、贯彻新发展理念不够精准、改革创新招法不多、晋位争先主动性不强等方面突出问题，在认真总结、深刻反思基础上，决定开展公开亮相、公示症结、公布整改、公告成效、公众评价的“五公”活动，努力让解放思想的主体覆盖到全体机关干部，解放思想的导向更加符合鹤岗转型发展需要，解放思想的成果惠及广大人民群众，切实把专题研讨成效体现在发现问题、解决问题和成果转化、服务发展上。

二、主要做法及成效

（一）精研深究细谋划，缜密安排稳推进。聚焦中心工作、聚焦企业期盼、聚焦群众关切，结合实际研究制定《“解放思想、振兴发展”研讨公开承诺方案》，全面指导推进，对8个县（区）和涉及经济社会发展、民生服务、社会治理等方面的17个重点市直部门，从目标任务、形式内容、具体安排、工作要求等四个方面明确主体责任和具体措施，保证推进有序、落实有力。

（二）刀刃向内查短板，承诺践诺亮决心。对照“四个围绕、20个聚焦”，8个县（区）和17个重点部门共梳理出视野不宽、创新意识不强等项思想方面问题，切实做到问题查摆聚焦、全面覆盖。主要负责人通过主流媒体、新媒体公开承诺，表态度、亮决心，晒目标、明思路，切实破除保守思想，树立实干理念，得到党员干部和群众广泛认可。

（三）凝心聚力抓整改，履职尽责展担当。坚持深刻反思、举一反三，对各县（区）、市直各部门查摆梳理出来的余个思想问题具体表现不等不拖，全部纳入“四个体系”闭环运行，逐项明确领导责任，逐一制定整改措施，并针对各项问题制作整改公示板，实施“问题上墙、挂图作战、三色管理”。特别是城市“三供两治”、农村垃圾污水治理及户厕整改不力等重点问题，通过领导班子监督、部门主动揭短、媒体公开晾晒、群众即时评议，从提高思想认识和细化工作举措上加大问题解决力度，推动问题整改取得突破性进展。

（四）压实责任聚合力，强化措施保落实。成立由市委常委、宣传部部长任组长的专项督导组，抽调40名处级干部，组建20个督导小组，实施全程督查指导，现场跟踪问效。实施“三单”工作制，每月向整改牵头市领导报送《工作提示单》，向责任部门印发《督办通知单》，向整改不力、进度缓慢、成效不明显的单位下发《提示预警单》，推动上账问题加速破解。

（五）严把验收销号关，晾晒成果促提升。制定“一书两审”机制，各县（区）、市直各部门对照整改成果填写整改“办结书”，由整改部门主要负责人审核和主管市领导审签，并通过《鹤岗日报》对项问题的整改成效向社会公布，全面接受人民群众监督评价。通过公开晾晒解放思想问题整改成果，推动全市党员干部思想观念再更新、眼界站位再提高、责任担当再强化，切实做到以新思路新举措展现新风貌、实现新作为。

三、经验启示

鹤岗市通过开展“五公”活动，让解放思想研讨全程接受社会监督，为创新开展今后工作提供了有益借鉴。一是必须坚持人民至上的理念。晾晒问题整改成效，广泛接受群众监督评议，必须坚持人民利益至上，以深入了解社情民意为重要前提，以切实解决群众急难愁盼为目标导向，以“群众满意度”为评判标准，工作成果才能得到群众的认可和支持。二是必须强化敢闯敢试的意识。跳出狭隘思维观念的桎梏和落后制度机制的束缚，破除因循守旧、固步自封的思维定势和路径依赖，进一步用好党中央和省委战略规划与产业政策，抢抓机遇、加快发展，挖掘潜能、释放红利，在龙江全面振兴全方位振兴中进行新探索、作出新贡献。三是必须用好“四个体系”闭环工作落实机制。“四个体系”是闭环式抓落实的有力保障，不仅说明了“要做什么”，更教给了“该怎么做”。具体工作中，要进一步压实领导责任、强化工作推进、严格督导检查、精准考核评价，确保解放思想目标任务高规格谋划、高标准推进、高质量完成，以思想“破冰”有力引领经济高质量转型发展取得新成效。

来源：黑龙江省能力作风办

编辑：邹杭

审核：张驰

统筹：向国锐何晓艺

监制：段君凯