如何把检察官业绩考评做实做好鹤岗市人民

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检察官业绩考评工作开展以来，鹤岗市人民检察院紧紧围绕最高检和省院关于检察官业绩考评工作的相关要求，结合本院工作实际制定检察官业绩考评实施细则，以检察官业绩考评工作助推检察业务工作规范化建设。一、理念引领，凝聚共识，进一步深化检察官业绩考评工作重要性认识。院党组清醒认识到，开展检察官业绩考评工作，是检察机关落实党的十九届四中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是落实司法责任制改革和员额制改革的重要措施，高检院顺应新时代检察工作要求提出的全新司法管理理念，必将引领和推动检察工作实现新发展新飞跃。同时，针对全市上下对检察官业绩考评一无所知状态，从思想认识和司法理念入手，通过召开党组扩大会、部务会等引导大家认识到，检察官业绩考评实质上是一场深刻的司法理念变革，是一场更深层次的司法改革，是为了更好地围绕党和国家工作大局开展工作，也是为了更好地加强检察机关自身建设。通过理念引领，为开展检察官业绩考评工作奠定坚实的思想基础。二、健全机构，积极动员，全力推进业绩考评工作。为了认真落实好省院检察官业绩考评工作，市院多次召开党组会、党组扩大会、业绩考评推进会，对检察官业绩考评工作做专门部署，迅速形成了以政工部门统筹推进、案管部门指导推动、各业务部门具体实施的工作落实模式。一是健全组织机构。省院下发考评实施办法后，市院党组高度重视，迅速贯彻落实部署，成立了共计8人的检察官业绩考评委员会，检察长担任主任，副检察长、政治部主任5人担任副主任，成员由2名员额检察官代表组成，对业绩考评工作统一领导。设立13人的检察官业绩考评领导小组办公室，具体协调、推进业绩考评工作开展。二是坚持一体化强力推进。积极与基层院上下联动做设计、解难题、不等不靠、积极探索。省院7月末对业绩考评工作进行部署，市院7月29日召开部门主任推进会，7月30日组织员额检察官参加全省考评培训会，7月31召开党组会进行部署，研究制定《鹤岗市检察官业绩考评实施办法》，检察长做为第一责任人，靠前指挥、直接谋划、部署，明确职责分工，层层压实责任。9月3日、9月11日，两次召开党组扩大会，听取业绩考评工作汇报，9月18日，检察长又单独听取政治部、检察业务部业绩考评工作情况汇报，针对存在问题进行思想再发动、工作再部署。为把工作做深做实，又组织市院党组成员深入所联系基层院对业绩考评工作进行调研，对所联系基层院进行督导推进。三是积极动员全员参与。考评涉及到检察官的切身利益，检察官的参与是考评工作顺利开展的关键，全院所有具有考评指标的部门和各基层院，分别组织各部门和本院人员开展学习、研讨、座谈等活动40余次，集思广益，收集检察官意见建议，共提出意见建议60余条，检察官参与度达到%。三、因地制宜，立足实际，全力构建考评指标体系。围绕省院《考评指标及计分规则》内容及工作实际，围绕质量、效率、效果等考评内容，具体设置考评指标和计分规则，作为制定鹤岗考评指标和计分规则的基本依据。明确了鹤岗市检察官考评业务类型12类项，质量指标项、效率指标项、效果指标项。一是坚持考评工作本地化探索。以统为主、统分结合，全市两级院在坚持省院顶层设计的同时，结合本部门、本业务条线实际，研究制定本部门考评指标和计分规则，同时，结合本地实际增加具有区域特点的考评指标，如，坚持服务大局、促进鹤岗高质量发展和社会治理的工作导向，将服务保护民营经济发展、保护环境资源等工作内容纳入考核指标。二是突出考评工作的岗位化。绩效考评标准与部门职能、职位要求相匹配，体现检察人员的职务、职位差异、工作任务不同。如第一检察部工作内容除办理案件外，综合性工作较多，针对岗位设置综合性工作项目。三是突出设计业绩考核规则。去繁就简，对共性标准及常规工作指标可以粗线条的方式呈现，对与实现目标联系密切的项目作为业绩考核重点。四是抓住重点工作。以考评体系为“纽带”，把高检院检察察长工作会议，全国检察机关电视电话会议上着重强调的新理念、新要求，最高检、省院反复强调的重点工作内容和重要工作举措纳入考评内容。五是注重补短板、补弱项考评。工作哪里不行、哪里落后，重点就考哪里。在工作时间紧、任务重，测算工作复杂，没有系统自动抓取，人工审核测算难度大、工作量大的情况下，各部门不等不靠，主动作为，攻坚克难，把考评的责任压实到分管领导和各业务部门负责人，市院现有员额29人，参与考评25人，在8月末，进行了首次模拟考评，初步掌握检察官业务办案情况，并根据此次模拟考评发现的问题，及时调整了部分考评指标。9月4日开始正式考评工作，并对业绩考评结果进行分析研判，又一次对指标设定笼统、重复、应赋分而未赋分、分值失衡等问题，重新调整考评指标。

来源：鹤岗市人民检察院

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